合阳：搬出“穷窝”天地宽 幸福苑里幸福长

　　易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的重要抓手，也是解决“一方水土养不好一方人”、实现贫困群众跨越式发展的根本途径。 

图为：合阳县移民（脱贫）搬迁集中安置点皇甫庄小区一角

　　在脱贫攻坚战中，合阳县坚持把易地扶贫搬迁作为拔根之策，按照集中化、城镇化、社区化、可就业的思路，坚持党政同抓、规划引领、集中安置、全面配套，累计投资3.9亿元，建成以万众幸福苑为引领的8个集中安置社区，规模搬迁1133户4580人，从源头确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。合阳县也先后荣获国家发改委易地扶贫搬迁工作成效明显县，全省易地扶贫搬迁优秀单位，市级脱贫攻坚先进单位。 

　　三室两厅的房间格局，120平方米的房子里家具、家电一应俱全。自从彭双明一家6口搬到合阳县易地扶贫搬迁集中安置项目的万众幸福苑后，他终于体会到什么是家的感觉、幸福的滋味。 

图为：产业园务工

　　“万众幸福苑环境好、社区服务也好，许多城里人都羡慕呢！”近日，面对记者问到易地扶贫搬迁后的感受，他满脸笑容地说，“以前沟深坡陡路远，有时候想出去买个东西都不方便，遇到刮风下雨就很危险。如果到冬天下雪，路封了，就出不了门。遇到老人生病，再着急都没办法。现在小区对面是医院，孙女在小区门口上幼儿园，儿子在外搞装修，我在城里的自来水厂打零工，每天能赚100多元。” 

　　彭双明家中6口人，以前居住在城关街道办大元头村，家中有两口窑洞，其中一口已塌方，2间厦房也是破旧不堪，母亲程春莲脑梗，妻子又患有慢性支气管炎、肺栓塞等疾病。该村距离合阳县城约30公里，属地质灾害易发区，也是煤矿塌陷区，道路崎岖、沟壑纵横，能耕种的土地都是坡地、沟地，是个靠天吃饭的地方。 

　　树挪死，人挪活。彭双明一家深切感受到，搬出“穷窝”天地宽。 

图为：产业分红

　　“以前我就想搬迁，可是没有能力。现在靠着易地扶贫搬迁，我只花了1万元就直接住进了县城。现在愿望实现了，党的政策真好！”彭双明的妻子雷青叶笑着说，“一到下午，上了年纪的老人能坐在凉亭里闲谈，放了学的孩子能在广场上玩耍，我们也能经常观看下乡电影，而且运动器材也多，随时都能锻炼，真好！” 

　　贫困群众幸福生活的背后，是合阳全县上下万众一心、夜以继日推动易地扶贫搬迁的坚定决心。 

　　从2017年开始，合阳县围绕全域旅游、新型城镇化、美丽乡村建设、产业发展、移民搬迁“五位一体”目标，结合群众意愿，在工业园区、农业园区以及人口聚集区的城镇周边选址，确定了集中化、城镇化、社区化、可就业的搬迁方式，统筹规划8个集中安置点。各安置点成立了社区管理机构和物业服务机构，负责搬迁群众日常事务的办理，有序、有效衔接了低保、医疗、养老保险等社会保障政策，使搬迁群众融入新社区、新生活。 

　　其中，县城建设的万众幸福苑安置小区，搬迁安置867户3765人，是合阳县脱贫攻坚“双百双十”计划的主要工程，也是陕西省易地扶贫搬迁“双示范”工程。其周围配套建设有凤凰路小学、第四初中、第二高中、少年宫、第二人民医院、奥体中心、客运中心和九龙公园、渭北植物园等基础生活设施，内部配建了幼儿园、社区卫生室、文化活动室、多功能厅等公共服务设施，极大地改善了搬迁群众的居住环境，让昔日住在地质灾害易发区、煤矿塌陷区的贫困群众，踏踏实实过上了和城里人一样体面的新生活。 

　　“易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的头号工程，是‘八个一批’中任务最繁重、根治最彻底、功效最长远的脱贫措施。通过几年的努力和实践，我们深切体会到，设施配套是基础，要让群众真正在新的家园扎下根，后续扶持是关键。必须就近配套解决群众的就业、就医、就学、养老以及精神文化生活，确保稳定脱贫有保障，才能真正让搬迁群众后顾无忧。”合阳县移民搬迁办公室主任党挺感慨地说。 

　　按照先业后搬、有业安置的思路，合阳县通过多种途径解决搬迁群众的就业问题。加大苏陕合作力度，按照“公司+园区+移民搬迁+贫困户”的产业扶贫模式，在城区打造2000亩的丰阜现代农业产业园，并与万众幸福苑867户搬迁群众签订帮扶协议，确保户均一亩产业田，实现了家家有土地、年年有分红。 

图为：彭双明的新家

　　配套建设工业产业扶贫园。在县城建设易地扶贫搬迁清华紫荆产业示范园，招引陕西飞磁电子元件厂、食品厂、建材厂等企业进驻，带动贫困户200余人就业，人均工资达到3000元左右；同时，开发保障性就业岗位。城区、园区、安置小区物业公司劳务用人优先搬迁群众，落实环卫、园林、保安等公益性岗位，解决搬迁户就近就业问题；加大对搬迁群众的技能培训，鼓励自主创业，达到产业、创业、就业“三业”并举，产、城、人充分融合，搬迁群众稳步脱贫。 

　　“幸福都是奋斗出来的。”彭双明指着万众幸福苑广场红星造型上雕刻的几个大字说，自从搬迁到小区，看到这句话后，他就把这句话牢牢地记在心里，时刻鼓励自己。 

　　原来收入靠在地里刨，搬迁后主要靠务工。因为懂水电，彭双明在移民搬迁帮扶同志的介绍下，在自来水厂打零工，一个月也有3000元左右的收入。彭双明说：“现在不愁吃、不愁穿，又住进了城里，住上了宽敞明亮的单元房，只要人勤快，就能致富奔小康。” 

　　彭双明的儿子彭辉经人社部门技能培训后，在省城务工，每月工资3600元，再加上土地经营收益，每年还能享受苏陕协作和国企合力团产业分红，家庭收入明显增加。 

　　“儿媳也参加了技能培训，因为孙子太小要照顾，暂时还上不了班，等儿媳也赚钱了，生活就更好了。”彭双明一家对未来的幸福生活充满信心！

　　岁月如歌，春华秋实。今天，万众幸福苑已成为集就业创业、教育医疗、文化娱乐、便民服务于一体的新型综合城市社区。在这里，还有许许多多憧憬着小康梦的“彭双明”，沐浴着党的阳光雨露，以高昂的姿态、自信满满地奔跑在脱贫攻坚的大道上，辛勤耕耘、踏歌奋进……（渭南日报 记者 史王萍 通讯员 张勇）